보전 계획에서 해결하려는 문제를 명확하게 정의하는 것(Problem formulation)에 대해 알아보겠습니다.
이 글은 MARXAN conservation solutions에 소개된 원문을 번역·정리한 것입니다.
https://marxansolutions.org/what-are-you-trying-to-achieve/
Problem formulation: What are you trying to achieve? - Marxan
The most important question in conservation planning
marxansolutions.org
문제 정의: 무엇을 달성하고자 하는가?
보전 계획을 실행할 때 가장 중요하면서도 자주 간과되는 단계가 바로 "해결하려는 문제를 명확하게 정의하는 것"입니다. 어떤 질문에 답하려고 하는가? 어떤 중요한 생물다양성 요소와 생태계 서비스, 문화적 가치가 있으며, 그중 얼마나 많은 부분을 보전하고 있는가? 고려해야 할 제약이 있는가? 핵심 이해관계자는 누구인가?
PROBLEM DEFINITION (문제 정의)
문제 정의란, 해결하고자 하는 보전 계획상의 과제를 의미합니다. 특정 지역이나 연구 대상지에는 여러 이해관계자가 존재하며, 이들은 각자의 목적에 맞춰 토지를 활용하고자 합니다. 또한, 각 상황마다 목표 달성을 방해할 수 있는 다양한 사회·정치적 제약이 존재합니다. 이와 같은 요소들을 종합적으로 고려해야, 실제로 실행 가능한 보전 계획을 세울 수 있습니다.
GOALS, TARGETS, AND CONSTRAINTS (목표, 기준, 그리고 제약)
보전 목표와 기준(target)을 설정하는 과정은 보전 계획에서 가장 중요한 단계입니다. 이는 보전 계획을 설계하는 주체가 주도하여, 참여적이고 반복적인 과정을 통해 진행해야 합니다. 구체적인 목표와 기준을 설정하고, 이들이 현장에서 실제로 어떤 성과와 영향을 미치는지 측정할 수 있어야 성공적인 보전 활동을 평가할 수 있습니다(Pressey et al. 2021).
처음에는 "최소 비용으로 생물다양성을 위한 숲을 복원한다"와 같은 형태로 목표진술(goal statement)을 간단히 작성해 볼 수 있습니다. 이 경우, 생물다양성은 특정 종이 서식하는 지역으로 정의할 수 있으며, 비용은 '면적' 혹은 '토지 매입비' 등으로 설정할 수 있습니다. 이렇게 한 개 혹은 여러 개의 목표 진술을 정한 후에는, 이를 추적 가능한 정량적 기준(target)으로 바꿔야 합니다.
예를 들어, "최소 비용으로 생물다양성을 위한 숲을 복원한다"라는 목표를 "연구 지역 내 모든 종의 잠재 서식지 30% 이상을 복원하면서, 비용을 최소화한다"는 객관적 지표로 전환할 수 있습니다. 여기에 더해, 달성 시점을 명시함으로써(예: 2030년까지) 실제 성과를 확인할 시점을 설정할 수 있습니다. 즉, "2030년까지 연구 지역 내 모든 종의 잠재 서식지 30% 이상을 복원하되, 비용을 최소화한다"라는 형태가 됩니다.
다음 섹션에서는 체계적인 보전 계획(systematic conservation planning) 프레임워크가 문제를 정의하고 해결하는 과정을 좀 더 자세히 살펴볼 것입니다.
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